以案释法丨漳州高新区首例生态环境损害赔偿案件办结
时间：2022-04-07
来源：福建省生态环境厅
作者：佚名
2021年以来，漳州市生态环境局高新区分局积极推动辖区生态损害赔偿制度改革，目前，高新区分局首例生态环境损害赔偿案件办结，实现了漳州高新区生态环境损害赔偿制度改革的新突破。
一、案情回顾
2021年8月5日，漳州市生态环境局高新区分局执法人员对某公司开展双随机检查时发现该公司生产废水循环回用池靠近料场北侧处存在一低于水泥围挡的溢流口，循环回用池内生产废水从该溢流口溢出，与周边雨水混合后经厂区雨水沟流出厂外。执法人员委托有资质第三方检测单位对该公司进行采水样检测。检测报告显示，该公司超标排放水污染物，漳州市生态环境局高新区分局对该公司予以立案。
二、案件办理情况
10月19日，漳州市生态环境局高新区分局组织召开生态环境损害赔偿磋商会。会上，高新区分局根据调查情况结合漳州市生态环境损害案件三位专家出具的环境损害评估意见，就损害事实和程度、修复启动时间和期限、赔偿的责任承担方式和期限等具体问题与该公司进行磋商，该公司法定代表人表示已充分认识到环境违法行为的危害性，愿意对其违法行为承担相应的法律后果，承担其造成生态环境损害的赔偿责任，该案生态环境损害赔偿磋商成功。10月21日，漳州市生态环境局高新区分局与赔偿义务人正式签订《生态环境损害赔偿协议》，赔偿义务人选择增殖放流的方式赔偿生态环境损害。
10月26日下午，漳州市生态环境局高新区分局在程溪溪组织增殖放流生态修复活动。活动现场，该公司负责人与漳州市生态环境局党组成员、二级调研员郑朝昌、高新区管委会二级调研员张有利及市生态环境局相关科室、高新区相关部门人员一起，为其生态环境损害行为进行增殖放流，现场共投放鲢鱼、鳙鱼等滤食性鱼类4万余尾。
三、案件启示
该起生态环境损害赔偿案件的成功办结，为全区生态环境损害赔偿磋商提供了可适用的案例实践，有利于扭转“企业污染、群众受害、政府买单”的困局，对全区生态环境损害赔偿制度走向常态化运转具有参考意义。漳州市生态环境局高新区分局将继续严厉打击恶意损害环境违法行为，严格落实环境责任追究制度，真正做到“谁损害，谁买单”。
原文链接：http://sthjt.fujian.gov.cn/ztzl/sthjbhzfdlb/202111/t20211129_5783386.htm
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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