北极星固废网讯:去年，中新天津生态城作为国际合作代表入选为国家“无废城市”建设试点城市之一。中国经济导报记者在采访中了解到，中新生态城围绕“中新合作、绿色发展、智慧应用、协同处理”四大亮点，确定“无废城市”试点建设“探索无废领域中新合作模式”“践行绿色生活方式”“开展生活垃圾分类”“固体废物智慧化管理”和“固体废物内外协同处理”的五项工作任务。在此基础上，中新生态城还将通过建立分工明确、权责明晰、协同高效的固体废物综合管理体制机制，推动“无废城市”建设试点工作开展。

　　加强国际交流探索创新技术

　　作为中国、新加坡两国政府的合作项目，中新生态城“无废城市”建设中的国际合作当属最大亮点。对此，中新天津生态城管委会有关负责人告诉中国经济导报记者，结合中新生态城定位，主要从三方面推进中新合作的工作开展：一是加强交流合作，探索制度创新，中新双方组建“无废城市”建设工作组，引入“监管沙盒”机制，聘请新方专业咨询团队规划中新生态城“无废城市”发展蓝图。二是深化技术合作，促进再生资源利用，探索引进新方在再生资源利用方面的先进技术。三是共创宣传合作，在打造“无废城市”交流展示窗口、建立“无废城市”展示基地、举办国际“无废城市”论坛等方面营造“无废社会”的创建氛围。

　　事实上，早在去年《中新天津生态城“无废城市”建设试点实施方案》发布之时，中新双方就表示将持续推进科学技术和先进管理模式在中新生态城的应用实践。

　　在技术对接上，中新生态城将探索引进新方在再生资源利用方面的先进技术，尝试建立塑料回收再利用系统和餐厨垃圾实地处理系统。据介绍，塑料回收利用系统可将部分塑料废弃物经加工处理后做成建筑材料，并应用于城市景观、停车场、岗亭等的建设。而餐厨垃圾实地处理系统可以将餐厨垃圾通过餐厨搅拌机搅拌后，由厨房下水道输送到建筑配套的小型餐厨垃圾处理系统进行就地处理，避免直接排入污水管网，从而减轻城市的污水处理负担。

　　在引入技术的同时，中新生态城还在制度建设、宣传合作等方面加强与新方的交流合作。比如在探索制度创新方面，生态城将借鉴新加坡在“零废城市”建设中形成的创新经验，组建中新“无废城市”建设工作组，定期开展合作交流，吸收引进新方的超前固体废物相关管理制度理念，探索提出适用于生态城的创新性制度和措施。

　　上述负责人介绍：“目前中新生态城已与新加坡国家环境局、亚洲天博公司通过视频电话会议完成了前期的商务沟通，明确了具体的商务事宜，同步完成了项目建议书、蓝图总体框架整理，目前已成立项目团队启动初稿编制。但是近期因疫情原因无法到场办公，现进行远程调研梳理工作。”

　　垃圾分类不可或缺

　　在国家动漫园工作的陈先生已经在中新生态城生活了9个年头，他告诉中国经济导报记者：“刚来到这里的时候还是一片荒芜，如今出门便是满眼的绿树红花、碧水蓝天。”谈及日常的绿色生活方式，陈先生更是骄傲不已：“整个城市的‘绿色化’最能够带动城市居民生活方式的‘绿色化’，最受益的是小朋友。”他举例说，家里3岁的小朋友平时最爱坐那辆纯电动、自动驾驶同时又能够实现人车对话的“熊猫公交”，车内智能零售货柜购物、刷手支付等“黑科技”都使小朋友充满了新鲜感和好奇心。同时他还表示，由于垃圾分类的普及，小朋友已经变成垃圾分类的“督导员”了。

　　据了解，中新生态城选址于天津滨海新区的盐碱荒滩，废弃盐田、盐碱荒地、污染水体各占1/3。2008年中新生态城正式开工建设，短短十余年间，一座智慧的绿色新城在盐碱荒滩上拔地而起。2014年，中新生态城更是成为国务院批复的首个国家绿色发展示范区。

　　上述负责人告诉中国经济导报记者，在绿色发展示范区的基础上，中新生态城进一步探索绿色的生活方式，践行“无废城市”理念，推行固体废弃物源头减量，引导居民在日常衣、食、住、行、用等方面树立绿色生活、共建共享的意识，从促进源头减量、推动绿色生活实施、宣贯绿色生活理念、大力倡导绿色出行、全面铺开绿色建筑产业、重点发展绿色旅游来推动践行绿色生活方式，使生态城“无废城市”创建的理念深入人心。

　　推行垃圾分类制度是“无废城市”建设的关键所在，在中新生态城建设“无废城市”的任务清单中，“开展生活垃圾分类”不可或缺。

　　该负责人表示，中新生态城要建设生活垃圾源头分类体系，逐步实行“垃圾投放实名制”“不分类不收运”“撤桶建站”等强制性措施和“垃圾分类效果与收费挂钩的弹性收费政策”“垃圾分类绿色积分”等激励机制。同时，打造分类收运智慧体系，大力引进“互联网+”的回收模式；建立垃圾分类考核体系，建设职责明确、标准清晰、以垃圾分类质量为导向的考核奖惩体系，探索引入垃圾分类的第三方考核机构。

　　谈及未来中新生态城在垃圾分类方面的规划，该负责人告诉中国经济导报记者：“要推动垃圾分类市场化运营模式，总结美锦园试点小区建设经验，从基础设施建设、分类宣传推广、干湿分类投放、分类收集运输、项目精细化管理方面，重点打造19个垃圾分类精品示范小区，并实现垃圾分类普通示范小区建设全覆盖。”预计到2020年底，居民知晓率达到100%，参与率达到90%，分类准确率达到75%，生活垃圾回收利用率达到35%。

　　实现固体废物智慧化管理

　　正如陈先生所说，智慧化已经成为中新生态城日常生活的一部分，作为智慧城市的示范区，中新生态城也致力于在固体废物领域实现智慧化管理。“通过构建联动机制，完善制度体系，整合各部门资源，形成生态城固体废物‘一张图’。”上述负责人告诉中国经济导报记者，“为尽快画好这张图，中新生态城将重点加快三个体系建设。”据悉，三个体系中，固体废物制度体系建设，对生态城内所有固体废弃物从企业准入、源头申报、转运管控、终端处理等进行全过程管理；固体废物技术体系建设，建立生态城固体废物智慧化管理平台，生成生态城固体废物大数据，为后期完善生态城固废管理工作提供参考和依据；固体废物执法体系建设，构建固体废物执法联动机制，借助智慧管理平台的应用，实现线上监管、线下执法的有机融合，提高执法效率。

　　固体废物领域实现智慧化的同时，中新生态城还推动垃圾资源化利用和无害化处理，构建以生态城区域内部循环系统为依托，区外协同处置为补充的区域固体废物处理体系。对此，上述负责人表示主要将开展以下五个方面工作：“完善转运设施建设，加快推进生态城地埋式垃圾转运设施和中部片区气力输送系统建设；完善末端处理设施建设，建设可再生能源循环利用工程项目、可回收物分拣中心和有害垃圾暂存厂，协同处理相应固体废物；完善区内建筑垃圾中转消纳体系，完善转运网络，强化建筑垃圾流量流向管理；形成建筑垃圾全生命周期管理，实现‘源头产生-过程转运-分拣暂存-处置利用’的全过程跟踪监管；完善区外协同处理处置，充分挖掘周边地区固体废物利用处置企业潜力，做好和区外固体废物利用处置设施的有效衔接。”

　　据介绍，中新生态城“无废城市”建设工作任务已经按照制度与规划、监管体系建立、无废细胞创建、垃圾分类实施、绿色生活行为推广、宣传推广、国际合作、城市固废分类管理处置8项任务大类、梳理了52项具体工作任务。下一步将完善功能方案设计，按照模块分批次进行开发工作。